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王某某与赤峰市某旗公安局行政不作为案

2016年5月14日  义乌刑事辩护律师
2011年3月初,内蒙古赤峰市某旗县的王某某找到唐凤媛律师,说1995年一个外村的与王某同龄的女孩刘某某考学没有蒙古族身份(少数民族身份有加分待遇),要借用一下我的户口,王某某的母亲考虑与中间人的近邻关系,却不开情面,就将王某某的户口本页子借了出去。过了三天就还回来了,家人也就没注意。等到2007年6月份,王某某在辽宁沈阳打工回当地办理第二代身份证时,发现户籍已经被注销,而存在另一个身份证号与王某某一致、住址一致、只是照片不同的一个女人身份信息。为此,王某某及家人多次找当地公安部门要求给予解决,当地公安很快给她恢复了户口,并办理了第二代身份证。她回到辽宁打工地办理银行卡时,银行查证发现网络上的照片仍然是那个女子的,因此银行不给办理银行卡。这几年她都是借用姐姐的身份信息办理业务,给自己的生活带来很大不便,外出住宿也生怕招来麻烦。又多次找当地公安机关,公安机关以大库信息在自治区公安厅,自己无能为力等理由,让当事人自己去找。当事人自己多次联系公安厅,也只是让等待。无奈之下,想以法律途径解决。唐凤媛律师接受委托后,认真分析了案情,虽然这几年来侵犯姓名权的侵权案件不少,但王女士这种情况却很少见,有一定的典型性。认为当前主要和关键的问题是全面恢复当事人的身份,解决在外省市身份证无法正常使用问题,其他问题留待这个官司打赢的基础上再解决就会迎刃而解。为了万无一失,在诉讼前从辽宁省沈阳市调取了那个带刘姓女子照片的身份证信息,以证明这个信息除了照片外其他信息与王女士身份信息完全相同;几次下当地派出所,调查刘姓女子真实的身份信息,并巧妙地将王女士多次找公安机关要求恢复身份的相关证据进行了采集。开庭前又提前赶赴当地法院查阅案卷,研究对方提交的证据及答辩意见,为庭审做了充分的准备工作。庭审中,公安机关法制部门的同志一再强调过错在当事人,因为当事人的母亲外借了户口本才导致这一事件的发生,再者,银行不办理业务存在过错,应按相关政策,在当事人提供了相关证明的情况下给予办理。 唐凤媛律师严正指出:公安机关是公民身份信息的管理机关,这种侵权案件没有公安机关工作人员违法的积极作为行为就根本不可能发生,老百姓想冒用别人身份达到实现不法目的的动机充其量只是想法和动机,而变不了现实;第二代身份证是在联网的情况下办理的,如果刘姓女子办理在先,王女士就不可能办理出来,如果王女士办理在先,刘姓女子的二代身份证就无法办理。目前同时出现两个身份信息相同的身份证,只能说明是公安机关的故意所为,而不可能是过失。银行与公安的内部工作协调文件没有普遍适用性,况且当事人因为自己身份信息与别人共用,造成混乱,影响的不仅仅是银行业务,它给当事人在过去乃至今后经济生活、政治生活都带来无法估量的干扰和障碍。事实无法否认的前提下,公安机关的责任和义务也不应推脱,不能将这一义务推卸给当事人来完成,这也是当事人无法承担的。作为保护百姓安全的机关,理应从百姓切实利益着想,尽快全面地恢复当事人姓名权完整和自由地行使权利,排除他人假冒盗用行为。该案以法院判决公安机关继续履行为原告王女士恢复身份的职责为结果,取得了圆满的诉讼效果。三个月后,王女士的身份得以全面的恢复。

文章来源: 义乌刑事辩护律师
律师: 吴方平 [义乌市]
浙江红太阳律师事务所
联系电话:13516965221


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