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司法鉴定许可证管理规定 刑事自诉轻伤鉴定应予规范

2020年11月16日  东阳刑事律师

  张瑞端律师东阳刑事律师,现执业于浙江长虹律师事务所,严格遵守律师职业道德和执业纪律,秉承诚信、谨慎、勤勉、高效的执业理念,受人之托、忠人之事,最大限度地维护当事人的利益。name律师从事法律工作多年来,恪尽职守,为当事人提供快捷、优质、高效的法律服务,取得了良好的社会效果,为法制建设尽了绵薄之力;在办案中不畏权贵、据理力争、维权护法,受到当事人和法院的高度认可和评价。

司法鉴定许可证管理规定

  本文主要介绍司法鉴定许可证管理规定:


  第一条 为规范司法鉴定许可证的管理,保障司法鉴定机构依法开展司法鉴定工作,依据,制定本规定。


  第二条 是面向社会服务的司法鉴定机构依法获准设立和执业的凭证。


  第三条 司法部和省、自治区、直辖市司法厅是司法鉴定许可证的管理机关。


  第四条 由司法部统一制作,司法部和省、自治区、直辖市司法厅依管理职能分工分别核发。


  第五条 禁止伪造、变造、涂改、出租、出借、抵押、转让和故意损毁。除司法行政机关外,其他单位和个人不得扣留、收缴和吊销。


  第六条 分为正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。正本为悬挂式,用于司法鉴定机构在其执业场所公开悬挂。副本为折叠式,用于年检、量证收费以及其他用途。


  第七条 正本载明:机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、鉴定业务范围、发证机关、发证日期以及证号。


  第八条 副本载明:机构名称、机构住所、法定代表人、机构负责人、注册资产、鉴定业务范围、发证机关、发证日期、证号,司法鉴定机构变更登记情况,司法鉴定机构年度检验情况,司法鉴定机构受处罚情况。


  第九条 的编号方法由司法部统一确定。的证号为七位数:


  第一、二位为省、自治区、直辖市及司法部代码,代码按国家有关规定执行;


  第三、四位为各省、自治区、直辖市所属地区代码,代码由各省、自治区、直辖市司法厅确定;


  第五、六、七位为司法鉴定机构代码,代码由发证机关确定。


  第十条 有效期为六年,期满时由原发证机关换发。


  第十一条 司法行政机关对实行年度检验制度。年度检验合格的,由发证机关加盖年度检验印章后方可继续使用。


  第十二条 如有遗失或者意外损毁,司法鉴定机构应当立即向发证机关申请挂失,并依照规定申请补发。


  第十三条 司法鉴定机构变更登记事项的,应当持到原发证机关办理变更登记。


  第十四条 司法鉴定机构因停业、解散或其他原因终止执业的,应在办理注销登记时将交回原发证机关。


  第十五条 本规定由司法部负责解释。


  第十六条 本规定自发布之日起实施。



刑事自诉轻伤鉴定应予规范

  一、法律对轻伤害刑事自诉案件的立案要求


  最高人民法院第一百八十六条规定,人民法院受理的自诉案件必须符合的条件之一就是;有明确的被告人,具体的诉讼请求和能够证明被告人犯罪事实的证据;。该第一百八十八条规定,对于自诉案件,人民法院经审查;证据不充分;的,应当说服自诉人撤回起诉,或者裁定驳回起诉。从上述规定看,轻伤害案件的被害人提起刑事自诉,必须证据充分,否则人民法院将依法裁定驳回起诉或者由当事人自行撤回起诉。在审判实践中,轻伤鉴定是轻伤害刑事自诉案件的必备证据之一,如果损伤程度不构成轻伤,则无权提起刑事自诉。


  二、法律对刑事鉴定程序启动权的规定


  刑事自诉案件属于和调整范畴。第一百一十九条规定;为了查明案情、需要解决案件中某些专门性问题,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定;。该规定赋予了公安机关有权启动鉴定程序。第一百三十一条规定;人民检察院对直接受理的案件的侦查适用本案规定;。该规定同样赋予了人民检察院有权启动鉴定程序。第一百五十八条第二款规定;人民法院调查核实证据,可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结;。该规定也赋予了人民法院有权启动鉴定程序。第一百二十条规定;侦查机关应当将用作证据的鉴定结论告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被告人提出申请,可以补充鉴定或者重新鉴定;和第一百五十九条规定:;法庭审理过程中,当事人和辩护人、诉讼代理人有权申请通知新的证人到庭、调取新的物证,申请重新鉴定或者勘验;。上述规定明确了当事人对鉴定不服的,可以在侦查过程中,向公安机关或者在诉讼过程中向人民法院申请补充鉴定或者重新鉴定,而没有赋予有自行委托鉴定机构进行鉴定的权利。


  三、目前刑事自诉案件轻伤鉴定的现状及存在问题


  从我院受理的轻伤害刑事自诉案的情况看,受害人所提交的鉴定结论有80%以上是自行委托鉴定机构所作出的鉴定,其余的为公安机关依职权委托的鉴定机构作出的鉴定,其鉴定结论不仅包括损伤程度,还包括人身损害赔偿的相关项目。审判实践中争执最多的是当事人的自行委托鉴定,主要存在以下问题:一是鉴定程序是否合法,及司法解释没有赋予被害人有启动鉴定程序委托鉴定机构进行鉴定的权利,认为自行委托鉴定的鉴定结论不能作为人民法院受理刑事自诉案件的立案证据。二是鉴定结论内容不规范。轻伤鉴定只能就被害人的损伤程度是否构成轻伤进行刑事科学鉴定,而多数提供的鉴定既包括了损伤程度鉴定,也包括了民事赔偿项目的鉴定,但赔偿项目属于民事鉴定范畴。这种鉴定在一定程度有可能造成鉴定结论的不科学性。三是不利于矛盾的化解。由于被害人自行委托鉴定,造成公安机关可能不采信该鉴定而对该案件不再作任何处理,使本应能够在基层组织或公安机关调解处理的民事纠纷被推至法律救济的最后一道防线,人为地造成矛盾的进一步扩大,甚至恶化,从而不利于民事纠纷的调解处理。


  四、刑事自诉案件轻伤鉴定规范化的建议


  规范轻伤鉴定机构。根据全国人民代表大会常务委员会第七条规定;侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构,不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务;和第一百一十九条规定精神,轻伤鉴定属于专门技术性问题,应当由公安机关确定的鉴定机构和具有专门知识的人进行初次鉴定。其他任何鉴定机构未经公安机关聘请,不能对轻伤鉴定进行初鉴,从而避免鉴定机构对轻伤鉴定的泛滥化,影响鉴定的权威性。


  规范鉴定程序。根据规定,鉴定机构只能接受公安机关在侦查过程中的委托作出初鉴或者补充鉴定或者重新鉴定,接受检察机关在审查起诉过程中和人民法院在诉讼过程中的委托作出补充鉴定或者重新鉴定。违反该程序规定的,鉴定机构则不能接受委托并作出鉴定,从程序上保证鉴定的合法性。


  规范鉴定委托权。按照的规定,轻伤鉴定的委托权为公、检、法三机关享有,其他任何组织或者个人不能委托鉴定机构进行鉴定。同时鉴定机构只能接受公、检、法三机关中其中一个机关的委托,才能进行轻伤鉴定,不能接受任何个人的委托进行轻伤鉴定。当事人需作损伤程度初鉴定的应向公安机关提出申请,由公安机关委托鉴定机构进行初鉴,在审判过程中则由人民法院根据当事人请求委托合法机构重新鉴定。






文章来源: 东阳刑事律师
律师: 张瑞端 [金华]
浙江巨鲸律师事务所
联系电话:13758953383
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